访谈|黄涛:奋力开创自然资源和规划法治建设新局面

烟台市自然资源和规划局将牢牢扛起法治担当,深入推进依法行政,以落实《烟台市法治政府建设示范指标体系》确定的“任务书”“路线图”为抓手,对标对表示范市创建任务要求,拉高标杆、系统推进、打造亮点,以创则必成的决心、改革攻坚的姿态、精准有力的举措助推烟台成功创建全国法治政府建设示范市。

坚持党的特别领导,以更高标准学习贯彻习近平法治思想。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不折不扣落实到自然资源领域法治工作中。以理论中心组集体学习、领导干部会前学法等方式,全面学习习近平法治思想,深刻领会习近平总书记对自然资源工作的重要指示批示精神,准确把握新时代自然资源法治建设的新要求,提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

坚持以人民为中心,以更优作风打造法治营商环境新高地。全面落实《优化营商环境条例》,围绕目前自然资源和规划领域营商环境中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题,进一步深化“放管服”改革。开展“测验合一”“多审合一”“多评合一”,纵深推进“标准地”改革,以“四区两园”工业项目为重点,不断优化流程、完善机制、扩大范围,推动项目“拿地即开工”。打造“智慧+不动产登记”升级版,纵深推进数据共享和远程服务平台建设,推出金融平台3.0便民版本,进一步拓宽平台业务办理渠道,力争全面无纸化审批、不见面办理。

坚持职权法定权责对等,以更严要求推动科学民主决策。严格落实“法定职责必须为、法无授权不可为”,构建精简高效、职能清晰、运转顺畅、监管有力的权力运行新机制。结合新《土地管理法》《森林法》《土地管理法实施条例》精神,及时清理自然资源和规划法规制度体系中与经济社会发展、生态环境保护等要求不符的内容。严格落实规范性文件、重大行政决策等程序规定,坚决做到未经征求意见不审核,未经合法性审核不上会,未经集体讨论通过的不制发,确保决策的合法性、合理性、可行性。按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,严格履行政务信息发布责任,确保依法依规全面公开到位。

坚持维护公平正义,以更实举措排查化解社会矛盾纠纷。科学设计行政争议案件处理工作流程,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,不断顺应人民群众的新需求、新期待。做好自然资源和规划领域案件“回头看”工作,认真研究行政复议、应诉案件反映出的自然资源和规划管理工作中存在的问题和不足,追根溯源查找症结,分类加以整改。对败诉或责令履行职责的行政诉讼、复议案件,坚决尊重和执行生效的司法判决,及时纠正不当及违法行为,采取积极有效措施化解矛盾纠纷,维护群众的切身利益。严格落实行政执法“三项制度”,有效防范和纠正选择性执法行为。

坚持树立法治权威,以更广渠道巩固普法宣传教育成效。深入实施中央《法治社会建设实施纲要(2020-2025)》,围绕叫响“法润自然”品牌,科学编制我市自然资源和规划系统“八五”普法规划,拓展普法阵地建设。在6.25全国土地日、12.4国家宪法日等重要时间节点,面向社会广泛开展普法宣传活动,提高法治宣传教育实效性。切实做好《民法典》和《土地管理法》《森林法》《野生动物保护法》等新法以及配套法规规章的学习宣传和培训,贯彻落实国家工作人员学法用法、领导干部会前学法制度,将习近平法治思想以及宪法、法律列为干部教育的必修课。充分发挥自然资源咨询员、法治工作室的作用,搭建联系民意的桥梁,开展法治宣传、解答群众咨询、协调解决纠纷,切实把维护人民群众权益作为自然资源法治建设的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

YMG全媒体记者 任雪娜 整理

来源：水母网