事关房地产税!财政部:做好试点准备工作

来源：中国证券报

责任编辑：陈楚梅

12月27日，全国财政工作视频会议在北京召开。会议总结了2021年财政工作，研究部署2022年财政工作。

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会议在总结2021年财政工作时指出，优化和落实减税降费政策，预计全年新增减税降费达到1万亿元；做好房地产税试点准备工作。

做好房地产税试点准备工作

10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

随后，财政部、税务总局有关负责人接受新华社记者采访表示，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。

财政部部长刘昆10月19日对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》进行说明时表示，在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。

12月13日公布的全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》审议结果的报告显示，常委会会议于10月20日上午对国务院提请审议的《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》进行了分组审议。普遍认为，为引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，以积极稳妥的方式推进房地产税立法与改革，是必要的，赞成授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。草案基本可行，赞成提请本次常委会会议表决通过。

实施更大力度减税降费

对于2022年的财政工作，会议强调，积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，要重点把握好六个方面：一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。二是保持适当支出强度，提高支出精准度。三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设。四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线。五是坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业。六是严肃财经纪律，整饬财经秩序。

会议还要求，2022年，要发挥好财政职能作用，找准政策发力点，加强政策协同，扎实做好以下十项重点工作：

一是加强对市场主体支持，加大政策实施力度。严格落实国家出台的各项减税降费政策，确保减税降费政策红利落地。加强对中小微企业纾困帮扶，实施普惠金融发展示范区奖补政策，继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支持一批高级专精特新“小巨人”企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金。着力支持稳定和扩大就业。

二是充分挖掘国内需求潜力，发挥财政稳投资促消费作用。管好用好专项债券资金，拉动有效投资。适度超前开展基础设施投资，发挥政府投资引导带动作用。优化收入分配结构，推动消费持续恢复。深入实施区域重大战略。

三是加强风险防控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续防范化解地方政府隐性债务风险，对化债不实、新增隐性债务的要严肃问责，完善防范化解隐性债务风险长效机制。推动财力向基层倾斜，继续用好财政资金直达机制，有效防范基层财政运行风险。配合防范化解金融风险。

四是强化会计质量监督和注册会计师行业建设，切实履行好财会监督主责。紧盯重点领域加强监管，提升行业监管水平，完善行业监管法规制度，加强其他领域财会监督力度。

五是优化财政科技经费管理，增强产业链供应链韧性。

六是突出保基本兜底线，持续增进民生福祉。

七是保障农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。

八是完善生态文明财税支持政策，推动绿色低碳发展。

九是加快建立现代财税体制，提高财政管理水平。

十是深化国际财经交流合作，坚定维护和增进国家利益。