幼儿园招生纳入基础教育范围探索推进划片招生

烟台搜狐焦点 2018-04-13 09:33:16

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昨日，山东省教育厅发布2018年普通中小学幼儿园招生入学工作安排，涉及规范幼儿园招生、义务教育免试就近入学、规范普通高中考试招生等多方面。与往年招生入学相比，今年有不少新变化，如首次将幼儿园招生统筹纳入基础教育招生入学工作范围。

昨日，山东省教育厅发布2018年普通中小学幼儿园招生入学工作安排，涉及规范幼儿园招生、义务教育免试就近入学、规范普通高中考试招生等多方面。与往年招生入学相比，今年有不少新变化，如首次将幼儿园招生统筹纳入基础教育招生入学工作范围。在指导中考改革的基础上，对高中学校招生计划、招生行为、加分政策等也提出了明确要求。

公办及普惠性民办幼儿园探索推进划片招生

近年来，山东省虽先后实施了两期学前教育三年行动计划，学前教育事业取得长足进步。但由于基础差、底子薄、历史欠账多，学前教育仍然是山东省教育体系中薄弱的环节。特别是受国家生育政策调整和城镇化进程加快的叠加影响，学前教育资源不足、体制机制不健全等问题将更加凸显。

今年，山东省首次将幼儿园招生工作统筹纳入基础教育招生入学工作范围，旨在解决“入园难”“入园贵”问题，满足人民群众对接受良好教育的需要。山东省要求各级各类幼儿园，坚持相对就近就便、免试入园的原则，积极创造条件接收适龄幼儿入园。公办幼儿园及普惠性民办幼儿园探索推进划片招生。机关、企事业单位、部队等开办的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放，优先招收附近居民适龄幼儿入园。民办幼儿园要在所在县（市、区）教育行政部门的统筹指导下，实施自主招生。招生热点区域和热点幼儿园，可探索电脑派位、随机录取等方式，做到公平、公正、公开。

义务教育2020年前取消各类特长生招生

义务教育学校全面实行免试就近入学，是减轻学生过重课外负担的有效举措。根据规定，山东省小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，实行多校划片的地区小学、初中可采取随机派位方式入学，保障入学机会公平。学校不得通过任何考试、擅自附加条件选拔新生入学，支持报名人数超过招生人数的民办学校采取随机派位方式招生。据悉，省教育厅所指的学校既包括公办学校也包括民办学校。不能通过考试、擅自附加条件选拔学生，既包括不能组织统一笔试选拔学生，也不能通过面试、谈话、考察等变相考试方式来选拔学生，更不能把竞赛成绩、考级证明、培训经历等作为入学门槛。

今年，山东省对推进“阳光招生”工作提出了新要求。如各市教育行政部门指导县（市、区）建立统一的网络招生服务平台，推进招生工作标准化、规范化、信息化。县（市、区）教育行政部门和义务教育学校要对适龄常住人口子女和进城务工随迁子女进行摸底，掌握入学需求人数，做好工作准备。要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围，积极稳妥推进弹性学区和多校划片招生,片区或学区确定后，应在一段时期内保持相对稳定，重新划分调整时要慎重稳妥，认真做好学生家长工作。各县（市、区）应至少在招生工作开始前2周，将辖区内所有学校招生政策、招生范围、招生程序、招生条件、服务电话等通过简章、网站、平台等途径向社会公布，做到家喻户晓。民办学校招生入学工作要与公办学校同步，严禁提前招生。省教育厅鼓励学校按照随机派位方式，对新入学的义务教育学生均衡编班、阳光分班，并加强社会监督。高等学校附属中小学以及省属、市属中小学校招生入学纳入所在地教育行政部门招生入学工作统一管理。同时，山东省逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。

2015年入学的初一学生取消四大类加分项目

根据山东省基础教育综合改革意见要求，中考招生推行多元评价、等级录取或“分数+等级”招生录取模式。省教育厅要求2018年按照新方案录取的市，及时公布具体实施方案。同时，提出进一步落实学校办学自主权，逐步实现高中学校确定录取标准和录取方法，在规定的招生范围、标准和计划内按照择优、公开、公平的原则自主录取学生。

针对招生工作中可能存在的问题，省教育厅要求各市加强对高中学校招生计划编制管理，严格控制3000人以上的大规模学校的招生规模，继续完善优质高中指标生分配办法，分配比例不低于学校年度招生计划的60%。省教育厅将对学校执行招生计划、跨地域招生情况进行重点检查。公办普通高中学校除国家和省里批准举办的实验班外，严禁跨市招生，严禁擅自提前招生。严格规范普通高中学校自主招生办法和程序，自主招生一般安排在中考后进行，并严格控制比例。各市将继续清理和规范中考加分项目，从2015年入学的初一学生全面取消体育、艺术、电脑制作、科技发明类等加分项目。同时适应人口政策变化，逐步取消独生子女中考加分项目。

在保障特殊群体入学入园方面，山东省将保障建档立卡贫困家庭学生入学，确保完成义务教育，不让一名适龄儿童因贫失学。对随迁子女和农村留守儿童，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策有关规定，不得随意提高入学门槛，同时巩固农村留守儿童专项保护行动活动成果，防止学生辍学。对残疾儿童入学工作，实行“零拒绝”“全覆盖”，针对残疾儿童少年的类别和程度，按照“一人一案”的安置原则，与义务教育招生入学整体工作进行统一部署和要求，切实解决未入学适龄残疾儿童受教育问题，保障所有适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。对烈士子女、符合条件的现役军人子女及其各类优抚对象，按照有关规定细化入学（入园）操作程序，落实教育优待政策。对符合条件的公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女，中考招生录取、义务教育入学和学前教育入园政策按照规定执行。符合条件的引进高层次高技能人才子女，由当地教育部门按规定优先协调办理入学（入园）手续。

为从根本上解决“择校热”问题，山东省将依据区域内城乡人口流动、学龄人口变化趋势，合理规划布局中小学校，加快学校建设，保障足够学位供给。小学、初中、普通高中起始年级按照不超过班额标准（小学45人，中学50人）招生，严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划，合理分流学生。

此外，按照山东省学籍管理规定，2018年新入学一年级新生和幼儿园新入园儿童，学校、幼儿园应于10月底前完成学籍注册，主管教育部门要于年底前完成确认工作，2019年1月1日起，管理系统关闭新生学籍注册功能。

新闻延伸：

山东省中小学招生工作 “十项严禁”纪律

1、严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。

2、严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果。

3、严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源。

4、严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班。

5、严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源。

6、严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”。

7、严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。

8、严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班。