海阳市不动产统一登记改革稳步推进

大小新闻12月5日讯（今日海阳通讯员 陈征远）

不动产统一登记制度作为一项基础性的制度，在我市得到稳步推行。实行不动产统一登记不但有利于更好地落实物权法的规定，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法权益，还具有激活沉淀资产、撬动经济发展的杠杆功能，对提高政府简政放权，方便企业、方便群众等都具有重要意义。作为不动产统一登记的实施部门，市国土资源局按照上级的总体部署和要求，不动产统一登记工作稳步推进，2016年8月25日，市不动产登记中心正式运行，9月20日正式颁发首本不动产权证书，保证了这项改革的落地生根。

市不动产登记中心共设置不动产初始登记、变更登记、抵押登记和查询等服务窗口26个，进一步优化了服务流程，大力简化收件资料，将没有明文规定的收件一律取消，内部环节产生的材料一律不要求办事群众重复提供。对办理事项进行分类审核，完善案卷分类流转路径，以高标准流水线作业模式着力推进办件速度提升。对于待调查的登记申请材料均由窗口先行收件，由中心后台及部门流转完成权籍调查任务，免去群众在登记申请前自行进行权籍调查的麻烦。推行合并办件业务，把预购商品房预告登记转房地产所有权转移登记与预购商品房抵押权预告登记转房地产抵押权设立登记进行合并受理、登记，减少了一次业务受理及审核环节，减少群众跑腿次数，提高审批效率；把初期登记的受理与初审环节合二为一，当天受理的办件要求2个工作日内100%移交下一环节，确保零积压。

在做好日常登记业务的同时，积极开辟绿色通道，坚持“急事急办、特事特办”，为特别急需的服务对象提供“直通”服务，当场办结。设立缮证、发证、收费窗口，实现办理登记“一站式服务”；推出“预约服务”，对不在本地或者外地的服务对象，通过申请，可以在指定的预约时段到达窗口办理；实行“延时服务”，不以下班时限为由拒绝群众办事，事不办完不下班，受到了社会各界的一致好评。

“不动产统一登记正式实施后，将分散在国土、住房中心、农业、林业、渔业等部门的土地、房屋、草原、林地、海域等登记职能整合到不动产登记中心，承担不动产统一登记。通过不断规范登记行为、明确登记程序、界定查询权限，整合相关登记职责，实现了不动产登记依据、登记机构、登记簿册和信息平台‘四统一’，使不动产登记行为更加规范，交易更加安全，权利人合法权益更有保障。”据市不动产登记中心有关负责人介绍，不动产登记职责整合到了一个部门，为办事企业和群众提供“一站式”服务，极大减少了办证环节，提高了审批效率。自运行以来，通过不断完善工作机制，细化服务窗口设置，简化办事流程，持续压缩审批时限。2017年元旦前，市不动产登记审批时限已由法定的30个工作日压缩到15个工作日，在烟台市范围内率先实现；春节后，又将审批时限进一步压缩到7个工作日，压缩了3/4，抵押注销业务更是缩短到当天办结，在烟台市范围内审批时限最短，不动产统一登记更加便捷高效。

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